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      全国已有30省份延长产假 好政策能否落地引担忧

      来源   作者  发表于2017-07-25 14:35:35  

      湖北宜昌“单独二孩”家庭拍摄全家福在镜头前秀幸福

      “不敢想不用想休一年还不跟失业一样”产期临近虽然赶上了产假延长的好时候长春市民王女士却对产假望而却步她感慨道“这么长的产假需要考虑老板愿不愿买单一年之后原岗位还在不在”

      近日西藏调整现行职工生育待遇将女职工产假延长至一年至此全国已有30个省(区市)对产假期限作出相应延长调整

      然而好政策是否真能落地又是否会加剧职场性别歧视也成为很多人的担忧

      各地纷纷延长产假

      2016年1月1日“全面二孩”政策正式落地同时我国修改实施了新的人口与计划生育法规定符合法律法规生育子女的夫妻可获得延长生育假的奖励或其他福利待遇

      统计数据显示我国符合二孩政策的人群中35岁以上的占三分之二这类人群孕产风险增大产后恢复功能也在弱化为促进二孩政策实施进一步保护高龄产妇健?#25285;?#21508;地纷纷修改人口与计划生育条例取消晚育假将产假调整为“国家规定假期98天+生育奖励假”

      调整后部分地区女职工?#19978;?#21463;的产假普遍达到138天至158天其中最短的为128天最长的为190天也有部分地区采取弹性制产假如北京吉林重庆三地规定经女职工单位同意女性还可延长假期

      2016年3月30日吉林省人口与计划生育条例正式施行规定女职工凭生育证明增加产假60天同时给予男方护理假15天职工在享受婚假产假护理假期间按其正常工作?#28304;?#24037;?#30465;?#22870;金照发其他福利待遇不变此外女职工经本人申请单位同意可延长产假至一年产假延长期间工资按原额的50%发放不影响调整工?#30465;?#26187;升级别计算工龄

      近日西藏卫计委和人社厅联合下发关于调整西藏自治区干部职工两孩生育待遇的通知规定女方每胎享受一年产假配偶享受30天护理假成为全国产假最长的地区同时该通知还人性化地规定休假期间夫妇双方工资待遇不变因工作原因未能休满产假的用人单位应给予适当补贴

      职工想休不容易

      “延长产假对机关事业单位以及国有企业的女职工来讲自然无碍可对于‘一个萝卜一个坑’的民营企业职工来?#25285;?#35841;敢休呀”何女士对记者说

      一家民营企业的人力资源专员萱萱告诉记者一直以来该企业就在尽量规避招聘孕龄女职工如今二孩政策全面放开产假又大幅延长企业只能更严格地控制女职工招聘数量

      “我们单位入职一年后才给交社保如果未交社保前生孩子休产假根本不可能领到工资甚至连工作都保不住了”职工小黄抱怨道在长春?#25104;?#22330;做导购的张华告诉记者老板不仅不会给导购交社保也不会?#24066;?#23548;购大着?#20146;?#19978;班想生孩子就只能辞职

      以女职工为主的教育服务型企业就更进退两难了

      一位超市老板对记者?#25285;?ldquo;超市收银员基本都是女工她们如果休产假只能另招人进来这也是这个?#24184;?#20154;员流动?#28304;?#30340;原因之一”

      “尽管我们笼统地将其称为产假但在严格意义上是产假+奖励假”中国?#25237;?#20851;系学院副教授沈建峰对记者?#25285;?ldquo;如果用人单位已经为?#25237;?#32773;缴纳生育保险则在98天产假期间由社保基金向?#25237;?#32773;发放生育津贴但奖励假期间由社保基金支付还是由用人单位买单很多地区并没有明确这也导致奖励产假难以落实”

      同时孕期产期和哺乳期法律的特别保护在一定程度上都增加了企业的用工成本和管理成本沈建峰表示如果只是通过产假等增加女职工的保护却没有相应防止就业歧视的规则完善“保护”就有可能变成“侵害”加剧女性就业困难

      分摊负担是落地前提

      “延长产假对于保护女职工权益促进家庭和谐和下一代健康成长都具有重要意义但如何保证这项福利不落空不打折扣仍需更多努力”沈建峰说

      他认为首先应在国家企业和个体之间均衡分配负担对三期女性进行特殊保护不仅涉及对女性自身利益的维护还涉及种族?#26377;?#21644;?#25237;?#21147;供给问题事关社会和国家利益因此在企业需要承担社会责任的同时国家也应负担相应责任

      他建议国家层面可以通过加大生育基金补贴和调整税收手段将女职工生育负担分摊给全社会使企业国家和?#25237;?#32773;之间的负担份额趋于平衡合理以减少女性就业歧视

      同时还要完善生育保险制度将奖励假等纳入生育津贴发放?#27573;源?#36991;免“国家放假企业买单”问题的出现

      “产假绝不是越长越好各地在制定政策时也不应盲目互相?#26102;取?rdquo;沈建峰表示相关部门应结合女性保护需要社会经济发展状况和企业承受力等方面理性评估产假的适合时长并辅以完善的防止就业歧?#21448;?#24230;解决女性就业歧视举证难赔偿少责任轻等问题

      “希望政府能通过为企业减轻税负或给予财政补贴的方式帮助减轻女职工延长产假的成本负担”一位企业家建议(记者柳姗姗)

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